水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策何時(shí)起算？

 兩部委以[2016]75號(hào)文號(hào)下發(fā)《關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》，決定對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行基于可比熟料（水泥）綜合電耗水平標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價(jià)政策?！锻ㄖ分忻鞔_，本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。原對(duì)淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策相應(yīng)停止執(zhí)行。

  兩部委文件印發(fā)日期為2015年1月14號(hào)（但文號(hào)為2016年號(hào)），即可理解為應(yīng)從2015年起執(zhí)行，也就是從去年起，水泥企業(yè)用電就要實(shí)施差別電價(jià)政策。今年，即2016年，就得進(jìn)行對(duì)2015年數(shù)據(jù)的核算。但文件又要求，自2017年1月1日起，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要商統(tǒng)計(jì)部門于每年7月1日前組織完成對(duì)省內(nèi)所有水泥企業(yè)上一年水泥生產(chǎn)量及其耗電量的統(tǒng)計(jì)、核查，確定其產(chǎn)品可比綜合電耗，商省級(jí)節(jié)能主管部門同意后向社會(huì)公布，并將相關(guān)情況函告省級(jí)價(jià)格主管部門、節(jié)能主管部門。這一條似乎既可理解為對(duì)各地提出工作要求是2017年起，即對(duì)上一年的2016年，水泥企業(yè)用電就要實(shí)施差別電價(jià)政策。不過(guò)似乎又可理解為，2015年起就實(shí)施差別電價(jià)，只不過(guò)要求從2017年起必須執(zhí)行工作時(shí)間界線，之前2016年似屬 “過(guò)渡”，并無(wú)嚴(yán)格工作時(shí)間規(guī)定。

  到底對(duì)淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)的用電實(shí)行階梯電價(jià)政策是從2015年1月14日起實(shí)行，還是從2016年起實(shí)行？