水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策何時起算？

 兩部委以[2016]75號文號下發(fā)《關于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關問題的通知》，決定對水泥生產企業(yè)生產用電實行基于可比熟料（水泥）綜合電耗水平標準的階梯電價政策。《通知》中明確，本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。原對淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產企業(yè)實施的差別電價和懲罰性電價政策相應停止執(zhí)行。

  兩部委文件印發(fā)日期為2015年1月14號（但文號為2016年號），即可理解為應從2015年起執(zhí)行，也就是從去年起，水泥企業(yè)用電就要實施差別電價政策。今年，即2016年，就得進行對2015年數(shù)據的核算。但文件又要求，自2017年1月1日起，省級工業(yè)和信息化主管部門要商統(tǒng)計部門于每年7月1日前組織完成對省內所有水泥企業(yè)上一年水泥生產量及其耗電量的統(tǒng)計、核查，確定其產品可比綜合電耗，商省級節(jié)能主管部門同意后向社會公布，并將相關情況函告省級價格主管部門、節(jié)能主管部門。這一條似乎既可理解為對各地提出工作要求是2017年起，即對上一年的2016年，水泥企業(yè)用電就要實施差別電價政策。不過似乎又可理解為，2015年起就實施差別電價，只不過要求從2017年起必須執(zhí)行工作時間界線，之前2016年似屬 “過渡”，并無嚴格工作時間規(guī)定。

  到底對淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產企業(yè)的用電實行階梯電價政策是從2015年1月14日起實行，還是從2016年起實行？